湾区观察|千亿产业集群添“新军”，三水西南何以引来“凤凰栖”？

一个千亿级食品饮料产业集群正在三水西南崛起。

不到30平方公里的水都园区，汇聚了百威、健力宝、可口可乐等240多家国内外知名食品饮料及配套企业，每年创税超过10亿元。

在佛山北向战略、3.0新型园区、水都园区“扩园提质”等多重机遇叠加下，三水西南产业“链”上不断“开花”，爆发出勃勃生机。

2024年一季度，国内“奶油第一股”海融科技粤海融华南生产基地正式投产（下称“海融佛山工厂”）。嘉士伯佛山酒厂也在进行最终竣工验收工作，预计投产后年产值20亿元。三水西南拼质量、拼速度，“拿地即开工”“零土地招商”不断突破，刷新“千亿水都”目标进度条。

西南速度：抢签约、抢开工、抢投产

海融佛山工厂从选址考察到工厂设立、投产，前后用时不到14个月。2022年末，海融佛山工厂签约落地，随即启动建设。2023年8月，工厂获得生产许可证，同步开展试产工作；2024年3月1日，工厂正式投产。“我们工厂整体建设快，投产也快。”海融佛山工厂厂长张玉泉在接受凤凰网广东采访时说。

投建生产线，涉及用地、原料及能源供应等诸多复杂环节。海融佛山工厂为什么能做到“又好又快”？水都园区的基础建设发挥了关键作用。张玉泉介绍道，在水都园区，用水、用电的配套设施非常完善，园区还实现了企业生产所需蒸汽的统一供应和污水的集中处理。在整体建设中，如在排污管道接通、厂房外立面改造审批等环节中遇到的问题，“西南街道都积极帮我们协调解决”。

目前，海融佛山工厂配有业内领先的智能化生产设备，实行精细化管理，主要生产奶油、半熟芝士酱、蛋挞液等产品，年产量可达6万吨。

海融科技佛山工厂（企业供图）

值得留意的是，在海融科技之前，桃李面包、麦西恩等烘焙企业都不约而同地落户了水都园区，目前相关项目都在敲锣密鼓建设中。

项目总投资30亿元的嘉士伯佛山酒厂，预计第二季度投产，年产能可达50万千升，年产值约20亿元。建成后将是嘉士伯在全球首座海绵工厂，并将设立嘉士伯集团首个欧洲以外的研发中心。

佛山位于大湾区腹地，区位优势和交通优势明显，三水水都园区基础设施配套完善，上下游产业链条完备。嘉士伯亚洲固定资产项目经理钟鑫表示，基于佛山市、三水区、西南街道各级部门对于发展食品饮料产业的专业、专注，“项目在半年之内就完成了从初步接洽到签约落地的全过程”。

嘉士伯佛山酒厂（企业供图）

2022年8月，嘉士伯佛山酒厂项目实现“拿地即开工”。在开展拿地工作时，西南街道成立了项目专职小组，协调解决项目报建过程中遇到，包含天然气、水、电、蒸汽、雨污水接入、场地设置临时围墙、入口设置标准等问题。“通过嘉士伯佛山酒厂项目，我们真切地感受到了佛山优质营商环境下的‘佛山速度’和发展食品饮料产业的决心。”钟鑫对凤凰网广东说。

跨越：从亿元，到百亿元，再到千亿元

凭借得天独厚的水资源优势，后天持续做优的营商环境，加之“以链招商”形成的集聚效应，三水西南打造了一个“出门就是上下游”、剑指千亿产值的食品饮料产业集群。

将时间拨回到1984年，中国体育代表团在洛杉矶夏季奥运会赛场上，实现了金牌“零的突破”，一举夺取了15金。当时，创办自三水西南的健力宝，作为中国体育代表团首选专用饮料，也随之名气大增，被媒体称为“中国魔水”。健力宝之后，强力啤酒、隐雪等一批本土饮料品牌持续涌现。

2007年，世界啤酒产销巨头百威宣布落户三水，引发广泛关注。2008年，三水借势启动规划建设水都饮料食品产业园，选址在三水南部，主阵地在西南街道。此后，水都园区相继吸引了红牛、可口可乐、嘉士伯、安井、三全等知名食品饮料企业进驻。

百威（佛山）啤酒有限公司总经理胡晨光告诉凤凰网广东，他第一次来西南是2007年，16年过去了，现在看西南已经发生了“天翻地覆的变化”。16年前，水都园区只有百威一家工厂，而如今已经集聚了上百家企业，成为了“中国饮料之都”。数据显示，水都园区（西南片区）年工业总产值从最初的9.53亿元，跃升至2022年的530.45亿元，贡献了三水食品饮料总产值的近七成。

百威佛山工厂（企业供图）

在过去16年时间里，百威佛山工厂也历经了5次扩产，年产能从26万吨增加至160万吨。在胡晨光看来，三水西南，乃至整个广东，产业集聚程度非常高，上下游产业链齐全。“像啤酒酿造的原料到包装，比方说玻璃瓶、纸箱等供应商都能在周边找到，并且这些供应商的产品质量、供应能力都很可靠。”他表示，广东是人才集聚高地，三水西南水资源丰富、美食很多、环境宜居，“能够把人留住”。

《佛山市三水区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》赋予了三水西南新的使命：高位谋划推进水都园区做大做强，打造全国标杆食品饮料超千亿产业集群。

为此，三水西南瞄准了乳制品、保健食品、果蔬汁饮料、植物蛋白饮料以及大健康产业等细分行业，着力引入优质项目，加快食品饮料全产业链条的强链、补链工程。

过去一年，三水西南以“水”为媒，成功举办了第五届中国食品产业发展大会，获授全国唯一“中国食品饮料产业基地”称号。水都园区成功引进了桃李面包、苏萨食品等多个投资超10亿元的“大项目”。新的一年，在佛山北向战略机遇下，三水西南提出将积极打开以链招商和以商招商新格局，做好补链强链文章，重点加强企业总部销售、研发等高值环节招引。

3.0园区革新：冲刺千亿食品饮料产业集群

培育大产业，离不开大平台。2022年12月，三水拿出了全新理念“筑巢引凤”，首次提出打造3.0版本产业园区。

按照规划，3.0新型园区有两个维度标准，一是生态环境友好、生活宜居共享、生产智造发展、产城高度融合；二是全链条联动创新的产业空间、全配套复合集约的社区空间、全生态绿色和谐的公共空间，打造真正的产、城、人融合的综合性集聚式产业社区。

去年以来，三水掀起了3.0版新型工业园区建设热潮。作为三水的中心城区，西南街道迅速响应，匹配千亿产业集群的发展需求，在水都园区首推全科网格管理方式，高水平打造3.0产业园区，力争“人在网中走、事在格中办”，实现“一网统管”。同时，坚持党建引领，持续做优产业、企业、党群服务，加快完善园区生活、商务配套设施，让企业进得来、留得住、发展好。

2023年7月，水都党群服务中心正式启用，内设综合窗口服务区、“益晒你”服务区、帮代办服务区和24小时自助服务区，近600项政务服务下沉园区，实现“园区事园区办、园区事高效办”。

对于3.0新型园区的推进，水都园区内的企业也感受到了实实在在的便利。

胡晨光以百威佛山工厂为例讲到，现在园区的服务更高效了，像暴雨导致马路塌陷了，工厂只需通过小程序反映问题，园区基本能在一小时内派人到现场解决。“现在我们员工的港澳通行证，可以直接在水都园区内办理，30分钟可以搞定。”另外，在用工招聘、产学研协作等方面也有了更多便利。

当前，三水西南正在花大力气推进水都园区“扩园提质”，推动园区总规划面积从2.7万亩向4.5万亩跃升，为企业引进提供更广阔的“新空间”。为了突破土地资源瓶颈，三水西南还积极探索“零土地招商”方式，利用现有土地厂房，吸引投资商与本地企业进行嫁接改造，实现“增资增效不增地”的良好效应。

在2024年三水“新春第一会”上，西南街道党工委副书记、办事处主任徐仲辉提出，西南将全力打造“水韵西南，饮料之都”产城融合发展新标杆，全速迈向“千亿水都”“千亿街道”。为持续提升园区服务配套能力，西南将加快推动佛燃三水水都分布式能源站项目，满足水都园区企业的蒸汽需求；谋划水都“城市客厅”项目，满足水都园区企业商务接待及文旅住宿需求。

在这场迈向3.0新型园区的征途中，城市功能、产业格局、区域协调、民生事业等的优化和提升，每一项都是不可或缺的关键任务。三水西南正一步一个脚印，一点点拼上“产、城、人”真正融合的拼图。

凤凰网广东佛山频道：陈洁

通讯员：西宣