对话狮岭村第一书记:佛山“帮扶”以实干为笔,书写乡村振兴答卷
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对话狮岭村第一书记:佛山“帮扶”以实干为笔,书写乡村振兴答卷

核心提示:狮岭村位于四会市地豆镇的西南部,村总面积12平方公里,下辖8个自然村29个村小组,现有村民695户2600人,其中常住人口约800人。2021年村集体经营性收入仅0.5万元,是地豆镇出名的经济薄弱村。

2021年7月,根据广东省、佛山市和肇庆市关于乡村振兴省内对口帮扶工作的部署安排,由佛山市委组织部、市税务局、市司法局、市供电局和市第一人民医院共5家单位组团帮扶肇庆四会市地豆镇,吴校连任佛山市驻四会市地豆镇帮镇扶村工作队副队长和狮岭村第一书记,并牵头负责镇公共服务能力的提升。

凤凰网广东近日对话该村第一书记,围绕在建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务和镇公共服务能力的提升等方面,深入了解佛山干部的各项帮扶工作。

建强村党组织

凤凰网广东:党组织是推动村镇发展、服务群众的核心力量,请您谈谈狮岭村是如何加强村党组织建设的呢?

吴校连:重点围绕增强政治功能、提升组织力,推动村干部、党员深入学习和忠实践行新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党章党规党纪和党的路线方针政策;推动加强村“两委”班子建设、促进担当作为,帮助培育后备力量,加强党支部标准化规范化建设。

狮岭村党支部现有党员60人,通过积极推动医院医技、内科、机关党总支、医院机关第八党支部以及省委台办综合处党支部和四会市热电厂党委与村党支部开展党建共建活动,及时学习传达党的二十大会议精神,以及认真做好“三会一课”和建设红色文化宣传阵地等,加强村“两委”班子建设,充分发挥党组织和党员作用。

推进强村富民

凤凰网广东:狮岭村如何利用好现有资源,有效实施强村富民战略,实现农村经济繁荣与村民福祉的双提升?能否为我们分享些具体的措施。

吴校连:重点围绕加快农业农村现代化、扎实推进共同富裕,推动巩固拓展脱贫攻坚成果,做好常态化监测和精准帮扶;推动加快发展乡村产业,发展壮大新型农村集体经济,促进农民增收致富。

狮岭村是镇里出了名的经济薄弱村,2021年村集体经营性收入仅0.5万元,在全镇12个行政村中排名最后。经多次调研和商讨,最后决定从消费帮扶、产业帮扶、结对帮扶和做好防返贫监测四个方面入手来提升村集体经济收入。

㈠消费帮扶 消费帮扶让当地特色农副产品走上了更多家庭的餐桌,通过“以销代帮”“以购代扶”的方式,将帮扶地区农产品与城市市场需求精准连接,实现经济利益和社会效益的统一,成为助力乡村振兴的新引擎。

在医院党委的支持下,充分发挥派出单位的自身优势,积极推动消费帮扶,先后组织消费帮扶当地产沙糖桔和皇帝柑13万斤、花生油4.5万斤、水果木瓜1.8万斤、走地鸡1050只、优质大米1.4万斤、蔬菜4.5万斤、裹蒸粽3815份等,合计金额超200万元,从而使村集体经营性收入得到了快速增长。

㈡产业帮扶 产业帮扶是提高帮扶地区自身发展能力的有效手段和措施之一,体现了从输血到造血的帮扶导向。三年来,工作队先后在狮岭、大㘵洞、地豆、三桂等村委实施了南药、坚果、蔬菜和百香果的种植以及光伏发电等项目。

⑴南药种植基地建设

狮岭村连片山坡地、撂荒地比较多,经前期调研,比较适合种植南药。工作队积极推动村委会与德森生物科技(肇庆)有限公司合作,在狮岭村建设南药种植示范基地,该项目计划总投资4500万,规划建设集中连片粉防己、千斤拔等中药种植园区2000亩,配套建设苗圃培植、药材加工、生产整备、仓储冷链等功能区域。现已种植千斤拔等南药1000余亩,提供就业岗位30余个,村民年收土地租金40万元,村民就业年收入超100万元。

⑵坚果种植项目

地豆镇将“两果一花”纳入十四五规划,其中澳洲坚果(夏威夷果)是两果之一,现有规模2000余亩。坚果树耐寒抗旱,抗病虫力强,荒山种植成活率高,保水护土能力强,具有良好的生态效益和经济效益,按现有市场价格计算,亩产值万元以上。我们建设了1个40亩包括其相应配套设施的澳洲坚果种植园,基地建设总投资45万元,为提高村集体收入与园区土地利用率,园区在树苗滴水线外种植藿香。

③光伏发电项目

项目投资80万元,利用地豆镇政府办公楼顶(面积约950平方米),采用最优角度铺设光伏发电组件,采用光伏发电全额上网的方式,建设设备配置逆变器2台,光伏组件327块,总装机容量为180kW。项目预计25年总发电量440万度,项目投资回收期9年,项目总发电收入200万元。

④百香果种植项目

项目投资60万元,采用由村委成立的合作社牵头与专业种植企业合作的运营模式,项目基地建设60亩,每年可产优质百香果30万斤,产值约90万元。

㈢结对帮扶 结对帮扶行动是乡村振兴的有力实施手段之一,通过结对帮扶行动,可以将先进技术、资金、人才等优势资源对接到农村,指导农民进行种植、养殖、加工等农业产业,从而提高农村经济水平。

本人积极响应“千企帮千镇 万企兴万村”行动,积极推进落实村企结对帮扶工作,先后促成佛山市中南大学校友会、佛山市机械工程学会以及广东汇博机器人技术有限公司等十余家单位与狮岭村等村委会形成结对帮扶关系。

㈣防返贫监测 狮岭村原有建档立卡户19户30人,其中防返贫监测户1户1人,五保户7户7人,低保户7户13人,一般贫困户5户10人。通过定期对贫困户进行走访调查,了解他们的生活状况和收入情况,做到“早发现、早干预、早帮扶”,牢牢守住不发生规模性返贫底线。

㈤成效 狮岭村集体经营性收入在2021年前是当地的经济薄弱村,后经过科学谋划,多措并举,增长到2022年15.6万元和2023年56.7万元,两年增长112倍,在地豆镇12个行政村排名中,由2021年最后一名提升到2022年第二名和2023年第一名。

提升治理水平

凤凰网广东:狮岭村是如何提升整体治理水平的?在治理过程中有什么典型案例呢?

吴校连:重点围绕推进乡村治理体系和治理能力现代化、提升乡村善治水平,推动健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,加强村党组织对村各类组织和各项工作的全面领导,形成治理合力;推动规范村务运行,完善村民自治、村级议事决策、民主管理监督、民主协商等制度机制;推动化解各类矛盾问题,实行网格化管理和精细化服务,促进农村社会和谐稳定。

驻村不久,我就了解到村委会与承包人长期存在租赁纠纷,2015年人民法院的判决一直未得到很好执行,本人多方寻求解决办法,在佛山驻肇庆指挥部的指导下,主动配合镇党委积极推动,最终双方于2023年10月达成了协议,村委会将于2024年3月收回200亩鱼塘的经营权,承包方所欠80多万元租金也将分年度支付,村委会预计将每年增收超过40万元。

为民办事服务

凤凰网广东:可以为我们分享下狮岭村在提升民生福祉、为民办事服务方面有什么具体举措?

吴校连:重点围绕保障和改善农村民生、密切党群干群关系,推动落实党的惠民政策,经常联系走访群众,参与便民利民服务,帮助群众解决“急难愁盼”问题;推动加强对困难人群的关爱服务,经常嘘寒问暖,协调做好帮扶工作;推动各类资源向基层下沉、以党组织为主渠道落实,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

㈠健康义诊 组织大型健康义诊活动5次,惠及就诊村民超800人。

㈡救治村民阿强

低保户残疾村民阿强身患巨大遗传性神经纤维瘤近50年,此病使其就业和生活,包括乘坐公共交通等都深受影响。据其说,我是其记事以来第一位主动和他交流的陌生人。通过工作队和派出单位佛山市第一人民医院等多方的努力,医院12个部门15位专家通过连续12小时手术使其康复出院,此外,医院党委还号召党员干部为其捐款近4万元。《中国工人日报》、《南方日报》、《新快报》等20余家新闻媒体对此事进行了报道。

㈢人居环境整治

乡村要发展,环境是底色,改善农村人居环境、建设生态宜居美丽乡村是实施乡村振兴战略的一项重要任务。三年来,我们通过多方筹资并亲自参与和动员村民进行人居环境的整治,各村的村容村貌均发生了非常大的变化。

入驻不久,我们入村走访时发现狮岭村有几个自然村村口的池塘淤泥堆积、杂草丛生,严重影响村容村貌,后经多方筹资14万元,村民也自筹30余万元,一起改造提升了其中三个自然村的村口池塘,从而使村口环境得到了极大改善。

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提升公共服务能力

凤凰网广东:狮岭村如何全面、系统地提升公共服务能力?有何具体案例为我们分享下?

吴校连:长期以来,城乡基本公共服务水平存在较大差距,农村居民的基本公共服务需求得不到满足。提升农村基本公共服务水平,包括教育、医疗、文化、体育等领域,是实现城乡一体化发展、推进乡村振兴战略的重要举措。

㈠技术帮扶

充分发挥帮扶派出单位的自身资源优势,积极推动佛山市一医院与镇中心卫生院,禅城区湾华小学与镇中心小学形成结对帮扶关系:免费接收镇中心卫生院技术人员到佛山市一医院进修学习,并选派佛山市一医院资深专家到镇中心卫生院进行技术指导;组织镇中心小学老师到佛山市华英学校观摩学习,并选派禅城区澜石小学和湾华小学优秀教师到镇中心小学授课,并与老师们交流座谈。

㈡改善办医办学条件

⑴物资捐赠

因镇卫生院和镇中小学办医办学条件有限,积极向帮扶派出单位佛山市一医院及结对帮扶单位向镇卫生院(站)和学校捐赠多批物资,包括彩色B超一台、空调14台、电脑60台、空调被260床、图书600余册、医疗及抗疫物资和药品等,价值近200万元。

⑵“南网知行书屋”建设

协助队友牵头申报“南网知行书屋”,引入资金375万元,帮助四会市7个乡镇建设9间书屋,惠及7000余名学生,获《人民日报》和《新华网》等媒体的报道。

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荣誉与获奖

凤凰网广东:可以看到狮岭村在各个方面都有着显著的提升,我们了解到近年来村党组织也取得了一些荣誉成绩,可以跟我们分享下吗?

吴校连:三年来,我秉承肩负的使命,在各级领导的关心和支持下,在队友的共同努力下,牢记宗旨,克服了一个个困难,讲究方法,扎实肯干,让自己担任第一书记的狮岭村有了较大的变化。回首三年来的工作历程,我也为自己努力的成果而感到欣慰和骄傲。在今后的工作中,我将改进工作中的不足,踔厉奋发,把在帮扶过程中积累的经验运用到实际工作中,继续绽放出一个共产党员的光彩。

㈠所在工作队荣获肇庆市乡村振兴驻镇帮镇扶村先进集体和“双百”工作队等荣誉。

㈡在281名驻村第一书记参与的肇庆市乡村振兴驻村第一书记“助力百千万 驻村大比武”活动中,个人荣获四会市初赛第二名和肇庆市决赛第三名。

㈢个人荣获肇庆市党员干部“三深入三围绕”活动优秀个人和佛山市驻四会市乡村振兴驻镇帮镇扶村优秀驻村第一书记。

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