榕树头下的蜕变：桂城乡村振兴下的破局、进阶与固本之路

近日，桂城街道平南社区的榕树头，见证了一段从“小赌怡情”到“创造价值”意义非凡的变迁历程。

乡村振兴的桂城样本，正书写着“塑形铸魂、内外兼修”的鲜活答案：用环境提质打开增收新路，以文化浸润为笔、治理创新为墨，让乡村振兴的每一步都“有温度、见人心”。

破局：家门口基层治理

人居环境提质、增收渠道多元

昔日，平南社区榕树头下常摆放几张桌凳，一群老人或聊天消遣或打牌娱乐，但随着一些外村人群的聚集参与，让原本的邻里消遣逐渐偏离了初衷；而今，棋盘取代了牌桌，孩童嬉闹声与老人谈笑声交织成曲。这一转变的背后，是平南社区创新“家门口基层治理”模式，鼓励老人参与“家门口”文体活动、“家门口”环境管养和“家门口”经济共创，重构基层治理的“银龄力量”。

图为：平南社区幸福院为老人们举办各样活动。（平南社区供图）

治理过程中，平南社区并没有简单地一刀切地禁止打牌等娱乐活动，而是以“家门口服务”为抓手，将禁止聚众赌博的文明导向融入村规民约，将禁赌知识送到群众家门口。社区幸福院定期举办跳舞、生日会、讲座等，将老人从牌桌吸引到各类文娱活动中，为老年人打造有趣的晚年“生活圈”。

此外，乡村环境的蝶变，让那些曾经或因经济压力或因闲暇空虚，而偶尔小赌一把的老人，如今有了更多更好的选择。自乡村振兴战略落地实施以来，平南社区人居环境专项整治行动硕果累累。近3年累计清拆约5.3万㎡的违建（构）建筑物，腾出广阔空间进行新农村改造，建成68个“四小园”，总面积近千平方米。环境提升不仅美了家园，更吸引了年轻人回流——“无忧花舍”“悟豆树下咖啡店”等创业项目扎根在家门口，将咖啡文化、文创设计与乡村风光结合，带火“家门口经济”。

图为：平南社区环境蝶变吸引年轻人返乡创业，创办“奢野营地”。（平南社区供图）

平南社区积极鼓励老人们在家门口发挥余热，认领家门口“四小园”的管养，担当卫生监督志愿者，协助青年创业。让经验丰富的长者成为社区治理的“智囊团”，曾经的“牌桌常客”变身“参谋”。

平南社区的实践印证：基层治理的“最后一米”在群众家门口，当文体活动步行可达、管养责任触手可及、增收机会嵌入生活，破解“小赌怡情”的治理难题自然而然找到了良方。

进阶：立体振兴

从“面子”焕新到“里子”铸魂

平南社区治理“小赌怡情”现象，是桂城推进乡村振兴进程中一个极具借鉴意义的典型案例和生动缩影。

图为：夏南二社区多彩墙绘，绘出乡村振兴“别样浪漫”。（夏南二社区供图）

从人居环境整治到精神文化滋养，从产业造血到治理创新，近年来，桂城在乡村振兴的实践道路上“塑形”与“铸魂”并重，成绩斐然。仅2024年这一年，桂城就在林岳、中区、夏南二等多个社区持续发力，累计清拆腾退的面积达到约3万㎡。与此同时，立项了125 个乡村振兴工程项目，总金额更是超过2.14 亿元，并成功打造了51 个“四小园”。

“潮美乡村”不仅吸引了游客，更激活了村民的创业热情。平南社区的“无忧花舍”“奢野营地”、夏南二社区的“PUKKU COFFEE”、夏北社区的“Mo Coffee”等创业项目，让桂城许多农村社区一跃成为网红打卡地，带动乡村人气与经济双提升。村民发现，家门口的绿水青山不仅能带来诗意生活，更能转化为“金山银山”。

桂城的乡村振兴不止于“面子”焕新，更注重“里子”铸魂。首个“分润” 模式项目——叠南社区机械停车场项目落地，让集体资产效益最大化；凤鸣社区成立公司，承接保洁业务增收超 1300 万元，提供百余个岗位,实现环境治理与村民就业双赢；叠南、叠北社区联合国资、商会，启动桂城叠滘龙船漂移品牌运营项目；夏西社区成立企业，进行自有物业管理......

图为：平南社区建成立体停车库，让群众“口袋富起来”。（平南社区供图）

环境改善为乡村注入活力，更重塑了村民的价值认同。当站在改造后的夏南二社区滘口涌畔，岭南水乡的肌理在光影中舒展时；当平南村民站在立体停车场，讨论着集体收益时；当夏南二社区的破旧围墙，变身艺术画廊时；当中区社区的荒芜空地，蝶变“四小园”时；当破旧的石（石肯）社区村级工业园，摇身一变成城市商业地标；当林岳社区的旧厂房，焕新成绿树成荫、亭台楼阁点缀其间的南福休闲公园时......在这一个个令人惊叹的场景更迭之中，能够无比深刻地感受到，桂城的农村社区已然发生了翻天覆地的变化。

以“塑形”为表，夯实硬件基础；以“铸魂”为里，激活内生动力，桂城让群众“口袋富起来”、“精神富起来”，探索出一条从“环境美”到“生活兴”、从“物质丰”到“精神富”的立体振兴路径，为破解乡村治理难题提供了物质基础和精神支撑。

固本：创新基层治理模式

桂城乡村振兴的可持续密码

乡村振兴既需短期攻坚，更需长效治理。桂城桂城深谙此道，巧妙运用党建引领、村规民约、积分制管理以及志愿者参与等多元方式，构建起共建共治共享的社会治理崭新格局，筑牢乡村振兴的根基，探索出一条可持续的基层治理路径。

桂城各社区因地制宜修订村规民约，设立红黑榜，通过奖惩机制激发居民的参与热情，让群众真正从乡村治理的 “看客” 变成了主动担当的 “主人翁”。

图为：党员、志愿者们、社区居民们清理社区卫生。（桂城街道农业农村办供图）

以平南社区为例，面对农村赌博、环境脏乱这些顽固难题，村规民约发挥了强大威力，明确规定对聚众赌博等不良行为秉持 “零容忍” 的坚决态度。中区社区亦是如此，红榜公开表扬 “干净整洁文明户” 并给予物质奖励，黑榜则对不良行为者采取限制措施，一奖一惩间，既弘扬了正能量，又约束了不良风气，有力推动社区和谐发展。

在制度约束与激励之外，桂城街道还深谙榜样引领和文化引领的力量。在推动乡村振兴的过程中，桂城每位党员都是一面旗帜。譬如，中区社区深化三级党建网格，设置人居环境党员监督责任岗，党员亮身份、担职责，常态化服务与巡查，从根源上把控人居环境整治成果的巩固，彰显党员先锋力量。文化浸润则为治理注入灵魂。桂城开展了一系列“文明家庭”“五好家庭”等活动，并将城市“创熟”经验向农村社区延伸等，全面提升基层治理能力，降低了治理成本。

从榕树头下的“破局”，到乡村立体振兴的“进阶”，再到治理模式的“固本”，

桂城农村的蜕变证明：乡村振兴不仅是空间的更新，更是人心的凝聚与价值的重生。未来，桂城将为更多乡村提供“既见山水，更见未来”的中国式振兴答案。

凤凰网广东佛山频道：李佳佳

通讯员：孔锦滔