凤凰观势：“湾区小深圳”的起笔，顺德东部组团如何立起协同标杆？

区域协同发展，最难的往往不是规划的同绘，而是行政壁垒的打破与利益格局的重构。3月24日，顺德区东部组团以一场高规格的行动方案发布与重点项目集中投产签约活动，给出了自己的答案：从“物理拼接”迈向“化学融合”，不仅是空间上的临近，更是机制上的深融、发展上的共进。

这一判断并非空泛的口号。大良、容桂、伦教三街道总面积约220平方公里，长期扮演顺德经济社会发展的“主引擎”角色，却因行政区划分割，在资源统筹、设施衔接、产业布局等方面存在“各唱各调”的隐痛。此次《顺德区东部组团协同发展行动方案（2026-2030年）》的出台，以“1-4-2”行动框架为骨架，将“两河、三带、三岛”的空间格局与生态、交通、产业、文化四条融合链深度绑定，标志着协同发展从愿景走向了可落地的施工图。

值得关注的是，此次协同并非简单的基础设施互联，而是以机制创新驱动深层融合。三街道建立联席会议制度，同步发布协同招商、协同文旅、协同执法三项机制，从“单兵作战”转向“集团作战”。尤为难得的是，三地执法队伍联合宣誓、轮值牵头，将治理协同从纸上推到了街面。这种制度化的“共治”安排，正是“化学融合”最坚实的基层基础。

碧桂路“最美公路”示范段的共建，则是这场融合的具象化体现。一条连接三街道的主干道，被赋予“五彩轴带，美韵珠链”的愿景，从交通缝合到人文锚点，从绿美界面到产业赋能，折射出组团发展“以线带面、以路兴城”的系统思维。三街道第一次同步实施同一重点项目，其象征意义与撬动作用不容小觑。

更为关键的是，产业与项目的落地为协同注入了实质动能。山姆会员店佛山首店项目、尼得科华南总部项目、万和创研产业基地项目、本立电器智能制造基地项目、哥林柱智能装备研发制造基地项目、珠城科技新能源连接器项目等6个项目的集中投产，优益智造云商一体化总部项目、东擎集团总部暨食品产销研基地项目、佛山市顺德区德怡创展电子科技有限公司项目、宜进达先进装备智造项目、广东伟经高端智能家居总部项目、广东长鹿演艺中心项目等6个优质项目的集中签约，覆盖智能制造、总部经济、新文旅等多个赛道，既夯实了“以制造业为根基、以服务业为引擎”的产业融合链，也验证了市场对东部组团投资价值的正向反馈。

站在“十五五”开局之年，顺德东部组团的探索，对于粤港澳大湾区诸多跨行政边界的组团式发展具有参照意义。它表明，真正的协同，不在名而在实，不在形而在效。当三街道的干部群众、企业家能够“第一次大规模齐聚一堂”，当跨区域工作生活成为常态，当项目共建、信息共享、执法共治成为制度，所谓“化学融合”便不再抽象，而是转化为城市首位度提升、发展动能增强的现实力量。

当然，组团式发展非一日之功。如何确保63个首批重点项目“早建成、早投产、早见效”，如何在共建区实现更深层次的利益共享，如何将“湾区小深圳”的标杆真正立起来，仍需三地在执行中持续破题。但至少，顺德东部组团已迈出从“图纸”到“工地”的关键一步，其“握指成拳”的实践，值得长期观察与期待。

凤凰网广东佛山频道