凤凰观势：广佛同城十八年，千亿桂城下一站？且看掌舵人如何布局！

广佛同城18年，桂城一直是那个“转个弯就到”的地方。但当这座“千亿街道”迎来同城“成年礼”时，它做了一个大胆的决定：从借势转到造势。

3月27日上午，“广佛同城·南海先行”2026人文桂城工作推进会在佛山南海桂城举行。这场时值“十五五”开局之年的推进会，恰逢广佛同城战略提出18周年。会上，桂城街道发布《人文桂城（广佛同城）工作方案》，与广州三个街道签署镇街融合共建协议，联合广州四区启动十大文旅合作事项，发布广佛人才公交专线01，总投资49亿元的星驰·新濠文旅项目也在现场正式启动。

一系列动作背后，是一个清晰的信号：从“借势”到“造势”，桂城正在重新定义“转个弯”的含义。

告别“躺平式承接”

2007年广东金融高新区落户千灯湖，2010年广佛地铁一号线开通——过去18年，桂城凭借“转个弯就到”的区位优势，承接了广州外溢的资源与人口。如今，千灯湖已汇聚超150家总部企业、19栋亿元楼，在这里工作的人约有40%来自广州。

（俯瞰桂城 王维家）

但桂城清醒地知道，红利不会永远等在那里。

“一张旧船票，不能发现新大陆。”桂城街道党工委副书记、办事处主任谢展明在发布工作方案时直言，“躺平式”承接同城红利的时期已告结束。房地产洼地红利、产业成本红利、人口红利正逐渐退潮，而新一轮科技突破与产业升级已经到来。未来的城市要“伴飞灵魂”——具备人文内涵、提供情绪价值、懂得尊重包容。

这正是桂城“转弯”的逻辑起点：以“人文桂城”为战略内核，主动创造属于自己的“势”。

49亿+六大“流量”，资本为何落子桂城？

会上播放的重点项目视频，集中展示了桂城今年重点打造的流量项目：V1大湾区国际汽车文化生态园、湾区棒球青训中心、飓风湾区极限运动中心……

（六大流量项目）

其中，总投资49亿元的星驰·新濠文旅项目刷新了佛山近年文旅投资纪录。项目由澳门新濠集团参与运营，规划超五星级酒店、主题商业街、沉浸式演艺空间，并邀请《水舞间》原班团队打造融入岭南文化的驻场演艺IP。

“择址佛山南海桂城，是企业深耕粤港澳大湾区的战略抉择。”广东星驰文旅有限公司董事长黄昇雄在启动仪式上说，“广佛地缘相接、文脉相通，这里是湾区消费黄金交汇点。”

这些项目的集中落地，正是桂城“造势”的第一重逻辑：无中生有，共创热点。桂城的策略很明确：一要“高端流量”——流量的品位决定留量的段位；二要“大小通吃”——既要现象级大热项目，也要抢占黏性强的高端小众项目。

超360亿元投入，桂城在下一盘什么棋？

有了热点，如何把流量变成“留量”？南海近期推出9大临广片区，其中3个就在桂城。未来3年，桂城将在这里投入超360亿元，推进81个项目，整理出超过2500亩的土地空间。

（三大临广片区）

在干灯湖叠滘文旅芯，71.8亿元的投资正在落地。每年端午，叠滘龙船漂移让这里成为全国焦点；平日里，千灯湖音乐秀场、演艺中心轮番上演精彩。从金融高地到文旅核心，这个片区正在成为广佛人的“城市客厅”。

顺着水道往南，映月湖产城融合区与广州白鹅潭、海龙围一水相连。57.3亿元的投资，不追求高大上的地标，而是用艺文烟火气滋养产业。这里没有距离感，只有“转个弯就到”的亲切。

体量最大的是文翰湖科创枢纽核，未来3年将迎来229.5亿元的投资。季华实验室的科学家们在这里埋头攻关，V1汽车世界、棒球青训中心、极限运动中心也将在此落地。

这盘“大棋”的背后，是桂城“造势”的第二重逻辑：三生融合，共营空间。生产、生活、生态在这里交织，流量变成留量，“人文桂城”从抽象战略落地为可感可触的城市肌理。

从“相邻”到“相融”

当天的活动上，桂城街道与广州荔湾区中南街道、海龙街道，番禺区石壁街道签署了镇街融合共建协议。从片区规划到社会治理，从产业互补到民生共享，这几个“临广兄弟”将真正实现从“相邻”到“相融”。与此同时，南海区与广州番禺、荔湾、白云、花都四区共同启动了十大文旅合作事项，涵盖艺术共创、龙舟联谊、景区联动、非遗展演等领域。

会上发布的广佛人才公交专线01，从三龙湾片区欢聚互联中心出发，环线运行14.4公里，直抵广州地铁2号线会江站，串联起总部企业、居住社区与轨道交通的“最后一公里”。这条专线，既是物理通勤的“最后一公里”，也是桂城服务人才、留住人才的“最先一公里”。

（广佛人才公交专线01路线图）

圆桌对话环节，华南理工大学建筑学院教授袁奇峰一语道破桂城的战略定位：“广佛之芯，桂城筑顶。”从“通”到“融”的关键，在于跳出地理的“相邻”，去寻找价值的“相生”。

这些环节共同指向同一个逻辑：广佛同城18年后，桂城正在从“借广州的势”转向“造共同的势”。而贯穿始终的，正是“人文桂城”这条主线——它让同城化从物理互联走向情感共鸣，从功能互补走向价值共生。

当推杆落下、红绸揭开、合影定格，这座小城正在用自己的方式给出答案——“转个弯”不再只是地理描述，而将成为大湾区城市深度融合的先行样本。

（桂城之夜）

而这，正是一座千亿街道在“成年礼”上，为自己、也为广佛同城写下的下一站注脚。

凤凰网广东佛山频道

凤凰南海观察团主笔：郭慧