凤凰观势|国安工作怎么“向下扎”？南海有话说！

今年4月15日是第十一个全民国家安全教育日。上午9时，南海区国家安全风险防范联席会议2026年国家安全现场会在里水镇世发印刷产业园召开。这场选址的转变本身就是一个鲜明信号——在“十五五”开局之年，南海的国家安全工作正实现一次从“向上看”到“向下扎”的深刻转向。

图为：南海区首个行业特色国家安全教育宣传点在里水镇世发印刷产业园揭牌亮相（图源：南海区里水镇）

在南海，国家安全不是悬在云端的宏大叙事，而是必须长在产业链上、融进行业血脉、沉到基层末梢的系统工程。回望近年来的探索轨迹，南海以“阵地、防线、底座”三重跃迁，交出了一份可触可感的国安实践答卷。

阵地：从“点上开花”到“链上扎根”

国家安全教育，最难的是沉下去、扎下根。南海的破题之道，是把宣传阵地建在产业最活跃的节点上。

今日揭牌的里水镇世发印刷产业园国家安全教育宣传点，正是这一思路的典型样本。早在2025年，里水镇就因“积极推动印刷包装产业园自主打造首个行业领域特色国家安全宣传阵地”受到关注。将国安教育与印刷包装这一南海优势产业深度绑定，既是“管行业管国家安全”理念的具象落地，也让企业主与产业工人在生产场景中完成安全意识的自然浸润——维护国家文化安全和意识形态安全，从守住印刷内容的第一道关口做起。

图为：位于大沥镇九龙公园内的佛山保密安全体验馆（图源：中共佛山市委机要和保密局）

放眼全区，阵地建设早已从“一花独放”走向“春色满园”。桂城街道将国家安全元素嵌入科技城等公共空间，实现“微阵地”全域覆盖；大沥镇建成全省首个沉浸式国家安全教育公园，融合保密安全体验馆，成为省市标杆。2025年4月，6个镇街获颁“南海区国家安全工作有为典型奖”，基层首创精神得到集中检阅。

与此同时，南海发布全省首个矩阵式国家安全教育研学体系规划，依托区镇两级党校，推动7个镇街党校联动打造研学网络。从散点宣传到矩阵联动，从阶段活动到长效机制，南海的国安教育正在完成一次静水深流的范式跃迁。

截至目前，南海区已累计建成国家安全阵地共27个，涵盖主题阵地、特色阵地、微阵地三种类型，已实现所有镇街全覆盖。这些阵地分布在各镇街、产业园区及重点领域，形成了“镇镇有阵地、行行有亮点”的生动局面。从区委国安办最初的试点探索到如今各镇街的多点开花，成果来之不易。各部门坚持立足自身实际和相关风险点，因地制宜、持续发力，正是这种久久为功的深耕，才促成了今日27个阵地遍地开花的格局。

防线：从“物理围墙”到“数字铠甲”

如果说产业阵地上播撒的是“意识”的种子，那么在看不见的数字空间，南海正为庞大的制造业集群披上一层坚硬的铠甲。

2024年，面对日趋严峻的网络和数据安全态势，南海区大数据协会协调多方资源，组建全省首支网络和数据安全服务队。一年间，服务队成员企业连续作战，成功处置多起事件，为区域经济安全筑起一道可靠屏障，以实战成绩证明：政府主导、社会力量参与的数字安全联防模式，正在成为城市护航“制造业当家”的有效路径。

全区国安委成员单位与7个镇街的结对，在教育、卫健领域及企业园区同步铺开网络和数据安全服务试点。当企业核心研发数据有了数字护卫，当网络防火墙从园区延伸至校园和医院，南海的产业底座才有了更可靠的韧性支撑。

底座：从“地面人防”到“空天智防”

国家安全不止于宣教与防护，更深层的根基在于社会治理的整体效能。南海用一套“空天地”一体化治理体系，诠释了“大安全”理念如何落实到每一寸土地、每一条河道。

依托“城市大脑”体系，南海融合卫星遥感、无人机、物联网、人工智能等技术，在全区布设38套全自动无人机机巢，构建“天上看、空中拍、地上巡”的全时空感知网络。这一体系入选广东省委改革办基层改革创新典型案例，将执法力量从繁重巡查中解放出来，聚焦办案质量提升。

图为：南海区空天地一体化社会治理标准体系（图源：数字佛山编辑部）

2025年6月，南海发布全省首份空天地一体化社会治理标准体系，填补国内行业标准空白，并承担广东省标准化试点任务。当低空无人机与地面网格员形成人机协同，当违法线索处置从“事后查处”转向“事前预警”，南海的社会治理正经历一场肉眼可见的效率革命。

扎下去的是责任，升起来的是底气。从产业园区的国安阵地，到网络空间的数字护卫，再到低空航线的智能之眼——阵地、防线、底座，三重跃迁勾勒出南海国安工作从理念到实践的完整闭环，也是南海对国家安全工作如何“向下扎”的务实回答。

凤凰网广东佛山频道

撰稿：郭慧