凤凰观势|带着3000亿家底，南海国资要开启“二次创业”？

四月的南海，草木蔓发，春山可望。

4月28日上午，南海区国资国企高质量发展大会召开，传递的信号再清晰不过：深化国资国企改革，是南海必须做好的“必答题”。

图为：南海区国资国企高质量发展大会现场

在4月2日召开的佛山市国资国企高质量发展大会上，市委书记唐屹峰明确指出：“改革不会停步，力度只会更大，程度只会更深。”这场“前所未有”的高规格部署，将国资国企工作提到了服务国家战略和城市长远发展的高度，也为南海今天的会议定下了鲜明基调。

大会开场，南海国资国企改革发展的影像从屏幕闪过：瀚蓝环境以111亿港元跨境并购粤丰环保，跃居全国固废行业前三；南控集团成为佛山首家资产超千亿的区属国企；3家AAA、11家AA+信用评级企业竖起信用标杆……“十四五”期间，南海国资资产总额从1318亿元增至3057.5亿元，营收从123亿元跃升至350亿元，分别增长132%和186%——这是一份沉甸甸的答卷，更是一个新起点。

然而，南海最打动人心的不是成绩铺陈，而是一份难得的清醒。

坦陈“虚胖”，更显“强壮”决心

“3000亿资产是家底，更是责任；是里程碑，更是起跑线。”南海区委书记王勇的这句话，被不少与会者记在笔记本上。他坦率点出：体量并不等同于质量，与支撑南海高质量发展的使命相比，差距依然明显。

“自我革命”“二次创业”，成为会议上的高频词。在体量迈过3000亿门槛之际，南海通过清醒的自我审视，回答了一个关键命题：接下来的路，不是为了更大，而是为了更优、更强、更可持续——从规模扩张转向质量效益提升。

从“大”到“优”的转向，首先落在聚焦主业上。王勇用形象的比喻指明方向：“五大集团不是五个‘小王国’，而是一个‘大舰队’，方向一致、步调统一、各司其职，才能劈波斩浪、行稳致远。”这番话直指过去同质竞争、“自己人卷自己人”的沉疴，为协同作战定下基调。

今年，南海国资推进49个重点项目，年度投资超100亿元，按照“三大片区”精准落子：临广片区25个项目、投资38.4亿元，环两江片区8个项目、投资32亿元，大学城人文科创带10个项目、投资超10亿元。“各自为战”正被“协同作战”取代。

五大行动绘就“二次创业”施工图

方向明确后，路径如何划定？

南海区副区长曾法强解读的《2026年南海区国资国企高质量发展五大行动方案》，正是这张“施工图”。

“攥指成拳，聚力强主业”着眼顶层统筹；“百亿投资，聚力兴项目”锚定增量突破；“存量焕新，聚力活资产”深挖潜力；“强身健体，聚力壮实力”筑牢根基；“精兵简政，聚力提效能”激发活力。五大行动中的14项具体举措环环相扣、层层递进。贯穿方案始终的，是王勇书记提出的十二字要求——知责知重、有主有次、求实求新、用心用力、能上能下、自省自律。既有制度刚性，也有改革温度，让与会者真切感受到：这次是动真格的。

面对经济下行压力和观望中的社会资本，国资该扮演什么角色？王勇的回答很坚定：“以国资的‘敢投’带动社会资本的‘敢跟’。”

大会集中签约成为观察南海国资布局的最佳窗口：首批签约，六家金融机构联手授信，为产城建设注入“金融活水”；第二批，博顿光电、芯慧联装备、哈啰集团等项目落笔，区属国企在战新产业、城市运营、民生保障等领域全面发力；第三、四批，千灯湖演艺中心、机器人产业园等项目接续落地，镇街与区属国企联动成势。

正如区国资局局长李永添所言，要“天使基金敢于投早、投小、投硬科技”。与此同时，大会明确要打破“等靠要”思维，加快联合认定与分类处置无证物业和存量土地，让黄岐旧船厂、南海旧图书馆等沉睡资产变成活力资源。

既抓增量突破，又挖存量潜力，正是南海国资从“守摊子”走向“闯路子”的生动写照。

激活“人”这个关键变量

所有蓝图，最终靠人来落实。

“躺平就要让位，有为才能有位。”王勇以城建集团的人员优化为例，要求全面落实“六能”机制，重构以归母净利润为核心的“一利五率”考核体系，让“拉车扛活的人有获得感，让创造价值的人有丰厚回报”。如今，市国资委正以“八定”原则推进三项制度改革，而市区同频、上下联动，证明国资改革正从纸面走向纵深。一面动真碰硬约束，一面真金白银激励，意在摆脱“铁饭碗”“大锅饭”旧习，激发“二次创业”精气神。

会上，王勇用“三个绝对”定义国企责任——绝对服从、绝对靠前、绝对托底。他举例说，国际燃气价格大幅波动时，瀚蓝环境宁可自己承担成本也坚持原价供应，“不算经济账，只算大局账、民生账”，呼吁“全区国资干部拿出一马当先的闯劲、快马加鞭的干劲、马不停蹄的韧劲，开足马力加油干、大胆干、务实干！”这既是殷切要求，也是庄严承诺。

正如市国资委党委委员、副主任刘义超所说的，南海国资“目标明确、思路清晰、措施有力”。3000亿家底是信任的基石，刀刃向内的改革勇气和系统周密的行动方案，则是这份信任的延续。

迈过3000亿门槛，南海没有停步欣赏风景，而是以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，选择在新起点上重新出发，为“再造一个新佛山”和南海“六大枢纽”“三大片区”建设贡献国资力量。这份定力与雄心，不由让人们对这艘“南海号”国资舰队的下一程，充满期待。

凤凰网广东佛山频道

撰稿：郭慧

通讯员：曾凡金、罗嘉馨