佛山产业链现代化的“数字密码”：分层次、链式协同与政策组合拳

编者按：“再造一个新佛山”的关键在于产业现代化，而数字技术正是那个“关键变量”。陶瓷、家电、家具等传统产业如何“老树发新芽”？工业机器人、氢能等新兴未来产业如何“换道超车”？本文为佛山市社科规划课题成果，拆解了数字经济赋能佛山产业链现代化的三条路径、一套协同模式和五维政策体系，为您深度解码佛山“以智促现”的差异化路径与政策组合拳，为制造业城市转型提供了一个新的视角。无论您是佛山制造人、政策研究者，还是关注城市发展的读者，这篇文章都值得一读。

佛山市委十三届七次全会提出“再造一个新佛山”，核心是产业现代化。但传统产业如何破局？新兴产业如何做大？未来产业如何落地？答案藏在“数字经济”里。本文从佛山市社科规划课题成果出发，深度拆解佛山“以智促现”的三条差异化路径、一套链式协同模式和一整套政策支撑体系，为制造业城市转型提供“佛山方案”。

一、三类产业，三种打法：佛山“以智促现”不走寻常路

佛山制造门类齐全，陶瓷、家电、家具等传统产业产值超万亿，工业机器人、新能源汽车等新兴产业快速崛起，氢能、人工智能等未来产业蓄势待发。但不同产业处于不同生命周期，转型不能“一刀切”。课题组提出：未来产业靠“场景+制度”打通转化，新兴产业靠“链主+平台”实现扩张，传统产业靠“标杆+金融”完成升级。

（一）未来产业：别让技术“睡大觉”

未来产业处于技术萌芽期，核心痛点是技术难以商业化落地。如佛山氢能产业虽集聚龙头企业，但存在配套设施不足、标准缺失、商业模式模糊等问题。对此，课题组建议：政府率先开放公交、物流、环卫等公共应用场景，以示范应用补贴、风险补偿鼓励企业先行先试；依托南海氢能物流园区采集运营数据，反哺技术迭代；设立“未来产业监管沙盒”，在可控范围内支持企业试错。同时运用数字孪生模拟应用场景、AI算法优化加氢站布局，力争到2027年，未来产业数智化投入强度达到8%，技术商品化率提升至40%。

（二）新兴产业：从“跟跑”到“领跑”

新兴产业处于成长期，核心任务是扩规模、降成本、提竞争力。佛山工业机器人产量可观，但核心零部件自主化率不足30%，同质化竞争严重。对此，课题组建议：依托库卡、华数等链主企业，推动控制器、伺服电机等核心技术模块化、轻量化开放共享，政府按赋能中小企业数量给予成本补贴。搭建市级机器人产业互联网平台，整合零部件采购、远程运维、人才培训等全链条服务。通过AI视觉检测优化品控、区块链技术实现零部件溯源、大数据分析优化排产，目标到2027年，新兴产业数智化水平达75%，核心零部件自主化率升至50%，产业规模突破500亿元。

（三）传统产业：让“老树”发“新芽”

佛山陶瓷产业年产值超千亿，但存在高能耗、低附加值问题。对此，课题组建议：当地遴选优质数智化转型标杆企业，将其成熟方案标准化、工具化，快速推广至中小企，大幅压缩改造周期。同时推出“传统产业数智化专项贷”，政府贴息50%，创新数字资产质押、知识产权质押融资模式，破解中小企业“没钱转、不敢转”的痛点。力争2027年，传统产业关键工序数控化率超70%，单位产值能耗下降20%，培育100家数智化转型示范企业。

二、链主当“火车头”：从“单点智改”到“链式现代化”

单家企业转型容易，整条产业链升级难。课题组创新提出“三阶段、四协同”的链式数智化模式，让链主企业发挥“领头羊”作用，带动全链蝶变。

（一）三阶段递进：步步为营，层层深入

第一阶段为链主自我升级。龙头企业率先搭建完整的数字化系统，沉淀工业模型与算法资源。政府以普惠性政策鼓励企业采用开放架构，为后续技术外溢奠定基础。

第二阶段为骨干企业联动。链主通过技术输出、标准统一，引导核心供应商同步数字化改造。例如，美的集团已带动数百家供应商接入其工业互联网平台，实现生产数据实时互通。政府通过考核激励、专项基金、供需对接会等方式，降低产业链协同成本。

第三阶段为全链普惠升级。针对中小企业“不敢转、不会转”的短板，借鉴德国工业4.0经验设立数字化促进中心，政府采购优质数字化工具免费向中小企业开放，推行“按需付费、轻量化部署”的服务模式。同时建立数据“可用不可见”的治理机制，打消企业对数据安全的顾虑。

（二）四维协同保障：技术、组织、金融、政策齐发力

技术协同方面，由链主牵头制定行业数字标准，统一数据接口和通信协议，升级为地方规范，提升全链数据互通效率。

组织协同方面，推动产业链企业交叉持股、共建联合创新平台，形成稳定的产业利益共同体。

金融协同方面，依托链主信用延伸供应链金融服务，推出“链式数智贷”等低利率信用贷款产品，精准赋能中小制造企业。

政策协同方面，将产业链数字化协同水平作为项目申报、财政扶持的核心条件，倒逼全链协同升级。

三、五维政策组合拳：让“数智化”落地生根

“以智促现”不仅是技术命题，更是制度命题。佛山需要打出“技术+产业+制度+人才+组织”五张牌，构建全方位政策支撑体系。

技术牌：揭榜挂帅，攻克“卡脖子”。联合季华实验室、仙湖实验室等本地科研机构，以“揭榜挂帅”模式攻关工业软件、高端传感器、智能芯片等关键技术，公开发布技术攻关榜单，推动成果全域共享。

产业牌：设立百亿级未来产业引导基金，重点投向氢能、人工智能、量子信息等领域。面向传统产业发放数智化转型券，用于购买数字化诊断、设备改造、软件订阅等服务。

制度牌：包容监管，激活数据价值。设立数智化创新特区，实行包容审慎监管与试错白名单制度。建立产业数据分级分类清单，搭建市级产业数据交易中心，完善数据确权、定价、交易和安全保障机制，让数据放心流通。

人才牌：重金引进数字领域高端人才，给予安家补贴与项目资助。本地高校增设数字产业相关专业，搭建数字化实训基地，开展大规模数字工匠培训，完善数字技术人才职称评审与企业育人激励机制，培育本土数字人才梯队。

组织牌：统筹调度，成立市级产业链现代化专项领导小组，分产业设立专项工作组，落实常态化调度、评估、考核机制。搭建产业数字化数字驾驶舱，动态监测企业转型成效，引入第三方机构开展公开评估，确保各项政策落地见效。

结语：数字经济不是“锦上添花”，而是佛山产业链现代化的“关键变量”。从分层次推进到链式协同，再到五维政策体系，佛山正在探索一条可复制、可推广的“以智促现”之路。这条路走通了，不仅“再造一个新佛山”可期，更将为全国制造业城市转型升级提供一份有分量的“佛山方案”。

注：以上内容改编自2025年佛山市社科规划项目《数字经济助推佛山产业链现代化的实现路径》（课题负责人：广州工商学院 杜龙政）。本文由“佛山社科”公众号编辑整理，仅供分享交流。

凤凰网广东佛山频道

来源：佛山市社科