凤凰观势｜佛山加快建设现代化产业体系，南海如何接棒？

6月30日，狮山。20余位来自政产学研金的代表齐聚佛山华数机器人有限公司。这是南海区“企业家加快建设现代化产业体系大讨论”的首场活动现场。6天前，佛山市召开加快建设现代化产业体系工作大会，以“1+7+3+3+N”全新工作策略吹响智造强市冲锋号。

图为：与会代表参观佛山华数机器人有限公司

这场落地狮山的讨论，成为南海接棒的第一个动作。

为什么是狮山？

首场大讨论聚焦智能机器人，落地狮山，并非偶然。

在佛山“1+7+3+3+N”的战略布局中，智能机器人是七大关键产业之一。而在南海的产业版图上，狮山被明确为机器人集成创新组团的核心。佛山华数机器人有限公司、广东汇博机器人技术有限公司等龙头企业均扎根于此，广工大数控装备协同创新研究院等创新平台也落子狮山。

但狮山也是产业升级需求最迫切的地方。现场多位企业家提到，高端人才引进和本地供应链配套仍有提升空间，这些课题在狮山最具样本意义。这里既有机器人产业的“家底”，也有转型的“难题”。解剖这只“麻雀”，就是解剖南海机器人产业的现在与未来。

“六字诀”里的政府新角色

“无为而治”，曾是佛山这座制造业大市的治理哲学，造就了“有家就有佛山造”的传奇。但当产业竞争从单打独斗进入体系对抗，当智能机器人这样的新兴产业需要人才、技术、资本、场景的系统集成时，任何一家企业都无法独自完成破局。

在新的竞争格局下，政府与企业应该是一种什么样的关系？这正是南海接棒要回答的核心命题。

会上，区工商联党组书记邵凯健解读了南海区服务企业的“六项举措”：拉集群、找靠山、降成本、拓空间、立标杆、树形象。六个动词，划定了政府“有为”的具体边界——不是替代市场，而是补上企业做不了、不愿做、做不好的环节。

“过去佛山依靠改革开放的红利实现了快速发展，但今天传统产业的竞争已经进入白热化。”区委副书记岑灼雄在讲话中直面现实。他强调，必须拿出“二次创业”的精神，政府要与企业同命运、共进退。针对企业家最关心的人才问题，他指出，不仅要解决人才的发展机会，更要解决城市生活配套问题，才能真正吸引和留住高端人才。

在产业空间布局上，岑灼雄透露，南海将集中资源打造佛山科学城核心区，推动传统产业与新技术、新业态、新模式深度融合，改造传统产业、打造新增长引擎。同时，政府将高效盘活存量产业用地，保障优质企业的发展空间，落实“无事不扰、有求必应”的服务理念，串联政府、企业、高校、平台资源，加速产业创新整合。

这不是一句口号。会议现场，广工大数控装备协同创新研究院院长程煜分享了“3+1”校企联合培养模式的实践经验，工商银行佛山分行副行长楚庆峰则提出了针对新兴产业细分领域的“股+债”联动方案——高校和金融机构的在场，让“找靠山”有了具体的接口。

让真问题浮上来

有了“六字诀”的框架，再听企业家的发言，每一处痛点都对应着一项政府正在破题的举措。

这场讨论把最长的时段留给了在座的企业家和商协会代表。

图为：会议现场

在全国智能机器人产业版图上，上海有人才，深圳有资本，佛山有什么？佛山华数机器人有限公司总经理杨林给出了一个答案：“佛山最大优势是制造业场景丰富，把一个场景做穿，是培育细分领域龙头的关键。”这番话，恰好印证了南海为何将“拉集群”放在六项举措之首——以场景聚合产业链，让企业在集群中找到自己的生态位。

然而，场景优势的另一面，是要素短板。广东汇博机器人技术有限公司副总经理叶贵芳表示，公司扎根佛山13年，随着业务向智能化纵深发展，对高端研发人才的需求日益迫切。这一困境，直指“找靠山”的紧迫性——企业需要的不仅是科研院所的智力支持，更是一个能让人才扎根的城市生态。岑灼雄在讲话中回应的“解决城市生活配套问题”，正是对准了这一痛点。

从华数机器人提出“统筹全市机器人训练场资源、避免重复建设”，到广东瑞浦兰钧能源有限公司能源部总监郑斌黎直言“综合成本偏高、刚性支出压力大”，再到南海区机械装备行业协会常务副会长秦志红反映“多头报送、重复提交材料”——企业家的发言没有避重就轻。而这些声音，分别指向了“拓空间”“降成本”“树形象”等政府正在发力的方向。

值得一提的是，市机器人创新产业协会秘书长高辉在发言中提出，智能化零部件本地配套薄弱，“这不是一两家企业的难题，而是区域产业生态的结构性短板”。这一判断，与南海“拉集群”的思路不谋而合——补链强链，正是产业集群建设的核心要义。

接棒之后，才是真正的起跑

一场讨论的价值，不在散会那一刻，而在散会之后。

狮山总商会会长徐桥华表示：“工商联和总商会将从单一的政企沟通桥梁，升级为资源整合、对接合作的枢纽平台，让‘六字诀’落地有声。”

根据工作方案，区工商联将牵头收集每一场“企业家大讨论”企业问题建议，形成“问题清单+责任清单”，逐项分解到责任部门，并持续向企业反馈办理进展。这意味着，企业的诉求，将进入政府的督办列表，成为可追踪、可追溯的待办事项。

当土地、人口、环境等传统红利消退，当全球产业竞争从“单打冠军”升级为“体系作战”，一座城市的产业能级，越来越取决于它整合资源、攻克壁垒、留住人才的系统能力。这正是佛山提出“1+7+3+3+N”、南海确立“有为政府”六项举措的深层逻辑。

这场在狮山打响的“第一枪”，既是南海对市委战略的快速响应，也是对自身产业治理能力的一次压力测试。接下来，还有6场行业专场和N场商协会自发讨论即将铺开。狮山专场上浮出的每一个真问题、每一条真建议，都将成为这套体系迭代优化的“第一手数据”。

从市的大会到区的讨论，不过6天。从一场讨论到一个产业的焕新，则需要更长时间的耐心与定力。但方向已经清晰：让企业家永远坐C位，让真问题持续浮上来，让“有为政府”与“有效市场”真正双向奔赴。

南海已经接棒。接下来，看行动。

凤凰网广东佛山频道

撰写：郭慧