8月21日，佛山市南海区桂城街道召开“两业融合 更上层‘楼’——楼宇经济工作推进会”。现场，《桂城街道楼宇经济转型升级实施方案》发布、7栋主题楼宇授牌、8个项目签约、4个两业融合服务平台落地。
38个商业载体、420万平方米建筑面积、26栋“亿元楼”、68%的GDP贡献率，这是桂城的家底。放在全国镇域经济版图上，这份成绩单足够亮眼。
家底厚实的桂城，为何选择此时“自我革命”？
楼在长高，产业不能变薄
把时间轴拉开，桂城的隐忧立现。2007年广东金融高新区挂牌，桂城从零起步，十余年间汇丰、友邦、毕马威相继落子，一度成为珠江西岸高端服务业的代名词。然而不到二十年，转型警报已拉响。
当前，全国写字楼市场转入存量过剩。而广佛同城也在此时成为一把“双刃剑”，让桂城逐渐从企业“落户”的“唯一选择”变成“首选之一”。比出租压力更棘手的是结构性脱节。部分楼宇仍停留在“包租公”模式，业态与佛山制造业“协同不足”。
楼在长高，产业不能变薄。对此，“千亿桂城”给出了自己的解法：不靠降价靠“换芯”，把楼宇从物理空间变成嵌入佛山制造产业链的产业基础设施；从“房东”变成“产业合伙人”，全力打造广佛两业融合型服务业集聚区。
从“中心城区”到“核心中枢”的战略转变
2026年7月，桂城街道工作务虚会定调：要从“中心城区”向“核心中枢”跃升。一字之差，逻辑迥异。“中心”是位置，“中枢”是功能，把资本、技术、服务集聚回来，加工后再泵出去滋养制造。
今天，《桂城街道楼宇经济转型升级实施方案》正式发布，明确三个转向：从规模扩张转向质效提升，从空间集聚转向产业集群，从单一租赁运营转向产业生态赋能。
图为：《桂城街道楼宇经济转型升级实施方案》正式发布
何为“两业融合”？桂城街道党工委副书记、办事处主任梁耀智给出一个通俗例子：普通会计师事务所提供基础做账报税服务，而提供上市辅导、股改、并购尽调等服务的，则属于两业融合范畴。
桂城要做的，就是让现代服务业长进制造业的链条里，而不是守在链条外。
三大赛道与主题楼宇，把制造装进写字楼
桂城锁定三条赛道，每条都对准佛山制造的痛点。
一是产业金融。佛山制造要技改扩产，缺的是长期资本。桂城推动股权投资、融资租赁、科技保险集聚，让资本流到生产线上。
二是数智转型。佛山工厂“靠经验”居多，桂城集聚AI智能终端、数据治理服务商，目标是“每一层楼都成为一条智能生产线”。早在2025年6月，全国首个镇街自主建设的智算中心已在此启用。
三是跨境出海。本土制造有产品但缺品牌、渠道和运营能力。桂城打造外贸综合服务集群，南商出海服务基地二期将释放2万平方米产业展示空间。
会上，7栋主题楼宇授牌：宝华大厦、德高信大厦、汇泰创投中心锚定跨境出海；千灯湖创投小镇、友邦金融中心锚定产业金融；宏宇珑裕中心、佛山民间金融街锚定数智转型。楼宇不再是通用写字楼，而是有产业身份的“垂直园区”。
图为：主题产业楼宇亮相
德高信是先行样本。该项目开发商自持直租，只引入符合产业方向的企业，招商一年去化率60%，租金高出周边约30%。其运营方自研的Conductor企业AI协作平台，让非技术人员用“大白话”搭建业务系统，已应用于自身健身房运营管理。平台提供从免费AI体检、场景陪跑到定制化系统建设的四级服务阶梯，把楼宇从成本中心变为利润中心。
政府“搭台”，“两头撮合”
会议签约四个两业融合型服务平台：人工智能数智服务平台、具身智能中试平台、一体化投融资服务平台、数智外贸服务平台。核心逻辑是“两头撮合”，让服务商找到客户，让制造企业找到方案。
图为：两业融合型服务平台签约
桂城给出了更精准的政策：企业采购本地数字平台服务最高可享40%补贴；特色产业楼宇运营主体最高30万元一次性奖励；200万元专项资金引进外贸服务商；同步修订“桂城人才卡”，解决数智、金融、跨境电商等紧缺人才的安居与子女入学问题。这些政策的核心，是降低制造业与服务业的对接成本。
同时，桂城也给出了明确的2030年目标：楼宇经济占GDP比重超75%，生产性服务业占服务业增加值超65%，培育800家总部企业、100家两业融合标杆企业，落地推广1000个AI赋能应用场景。
图为：招商引资项目签约
愿景清晰，但挑战仍在。存量楼宇分化如何破解？德高信跑通了，硬件陈旧的老楼能否跟上主题化节奏？桂城必须持续打通一系列转变期的堵点问题。
南海区委常委、统战部部长容佰辉在会上提出四点要求：“一栋楼就是一条产业链，上下楼成为上下游”“从8小时办公到24小时活力社区”“从‘房东’变成‘产业合伙人’”“从人找服务到服务找人”。这既是要求，也将是桂城楼宇经济“换芯”的终极标尺。
桂城能否在楼宇之上，更上层“楼”，焕发出南海高质量发展的新气象？这场“换芯”，值得期待。
凤凰网广东佛山频道
撰稿：郭慧
