11月3日，市场监管总局在“全国优化消费环境月”启动仪式上发布全国首批10000个放心消费单元、100个放心消费集聚区。这项培育工作今年9月启动，广东确定深圳、佛山两市先行。佛山有1444家放心消费单元、14个放心消费集聚区纳入首批名单。截至目前，全市放心消费“双承诺”单位超5万家，连续四年居全省第一；12315监管为民案例入选全国优化消费环境五个典型案例，是唯一的地级市代表。
按消费场景压实管理主体
放心消费承诺公示容易、落地不易。佛山先明确管理主体，再压实承诺、维权和监管要求，四类场景各有抓手。
城乡美食集聚区由属地统筹推进。三水区结合“百千万工程”建成城乡美食集聚区12个、覆盖门店600余家，商户承诺覆盖率超过90%；集聚区推行“码上维权”，联动“西甲”联赛、开渔节等本土活动，带动客流与口碑双提升。
校园集聚区由校方组织。2025年7月，广东财经大学佛山校区建成全市首个高校放心消费集聚区，近60家商户均承诺，40余家餐饮商户实现“明厨亮灶”，小纠纷不出校园即化解。
特色街区由国资统租统管。高明区“牛街”由国资统一承租，设立消费维权服务站和ODR“云上调解室”，兽药残留批批检，电子计价秤“一秤一码”、计量短缺退一赔三。31家市场主体全部承诺，2025年8月以来接待客流100万人次，纳统销售额同比增长104.2%，投诉仅7宗、满意率100%。
文旅景区由园区统一管理。长鹿旅游休博园接入全国12315平台ODR机制，建立先行赔付制度，把无理由退货延伸到演艺项目“观看20分钟不满意可退票”；园内11家商户全部认定为放心消费单元，近一年消费投诉下降37.9%，2026年暑期营收同比增长94%。
用龙头企业带动全链条守信
承诺的分量，取决于承诺主体的分量。佛山统筹政府质量奖企业、“佛山标准”产品达标企业、放心肉菜超市等经营主体先行承诺，带动其在全国的经销、直营、售后门店同步承诺，形成“一家承诺、全网守信”的传导效应。禅城区推动超100家陶瓷企业参与承诺；南海区在12个专业批发市场和三大核心商圈整建制推进，参与经营者2046家；顺德区在全省率先探索“跨域直退”，发展承诺门店114家；高明区出台全市首个消费环节先行赔付指引，超七成农贸市场、500余家商户承诺。
把维权服务前移到消费一线
消费者对放心消费的感受，主要取决于诉求响应效率和纠纷化解时效。佛山制定《消费维权服务站设立和管理规范》，建成服务站724个，重点商圈、街区、景区基本覆盖；发展ODR企业855家，在线和解成功率74.16%；与人民法院、文广旅体部门建立诉调对接闭环，在街区、景区推行先行赔付。培育工作开展以来，全市新增ODR企业7家、消费维权服务站3个，源头化解消费纠纷能力明显增强。
以全国统一标准赋码公示
市场监管总局统一培育条件、搭建培育平台、建立赋码公示和动态管理机制，推动全国同标同验。佛山依据四项单元条件、六项集聚区条件对全市5.15万家承诺单位逐户比对，建立存量、达标、缺口三本台账；对存在行政处罚、经营异常、严重违法失信等记录或信用风险分类为C类、D类的主体一律不予纳入。
核验通过的培育对象公示30天、统一赋码，消费者扫码即可核验主体资格、承诺内容和监管状态，也为异地消费、跨区域维权提供信用参照；同步纳入日常监管台账和“双随机”抽查范围，明确五类退出情形，避免“一认定终身制”。
在全国启动仪式上，佛山岭南天地物业管理有限公司（岭南站、岭南新天地）作为佛山放心消费集聚区代表，面向全国作出放心消费承诺。
佛山此次纳入首批名单的14个放心消费集聚区分别为：佛山创意产业园、佛山王府井紫薇港、NOVA岭南站、吉利购物广场、佛山保利水城时光汇、千灯湖环宇城、里水佳明广场、顺德万象汇、悦然广场、长鹿旅游休博园、高明牛街、苏村锦鲤文化街区、漫星城、西甲啤酒广场。
下一步，佛山将推动放心消费培育从集中培育转向常态培育、从数量增长转向质量提升、从单点带动转向全域提升，让更多消费者在“家门口”和“指尖上”感受到放心消费。
凤凰网广东佛山频道
来源：佛山市市场监督管理局
